冷眼觀察: 社論》魔鬼藏在蔡政府的公聽會裡

2016年11月29日星期二

2016/11/28

才半年，蔡英文政府執政已陷危機，關鍵原因在官意與民意背道而馳，面對民意反彈，就召開「公聽會」來彌平反對意見。

但所謂公聽會，應該是吸取不同意見、謀求共識的機制，蔡政權的公聽會卻是橫柴入灶、打壓異見。由上而下貫徹己意，不是溝通，反而會讓政府與民眾漸行漸遠。

公聽會雖無法源，但其基本精神在整合社會多元意見，主辦單位應抱持開放態度，徵求各方意見，然後設法整合，切不可擺擺姿態，做出溝通的形式，其實「心意已決」。

公聽會首先就應該歡迎所有想出席的民眾都來陳述意見，而不是主辦方認可，受邀者才准出席。

更關鍵的是，公聽會收集的所有不同意見，都必須納入政策修正參考，不可徒具形式，政策卻不考慮調整。

蔡政府舉辦的公聽會，幾乎全然違背各界的認知，才會紛爭不斷。

公聽會另一關鍵在會議宗旨，應是公共政策而非政治議題。

日本核災區食品是否允許進口，表面上是公共政策，骨子裡不折不扣是政治議題，這樣的公聽會擺明了是安撫、敷衍社會的不同聲音，不僅是3天10場的安排不恰當，更關鍵是恢復日本核食品進口早已定案。

政治考慮凌駕公共政策決策就不必開公聽會，政府應說明何以須對日本如此讓步，甚至連人民健康都予以典當？

既然高層對同婚入法已做出決定，無視7成民眾對倉促修法持反對或保留意見，這樣的公聽會只是唬弄民眾，別無意義。

同樣因「周休二日、砍七天假」早在蔡英文主持的執政決策協調會議上拍板，既然沒有轉圜餘地，何必再以公聽會敷衍？

之前多次行政系統的公聽會烏煙瘴氣，哪一場不是這原因？

難道經公聽會包裝就算程序完備？

不告訴民眾是因開放已成定局，但民眾無從取得更多的科學證據，如此的資訊不對等，形同官方刻意欺騙，這樣的公聽會居心不良。

台北市公宅公聽會場場遭撒冥紙觸霉頭，也因政策已定，其實已不是公聽會，而是政策說明會、宣導會；場場不安寧，是市民識破市府「先抬價，再微幅降價」的不誠實、無誠意伎倆，怎能不大聲抗議？市府需要公宅業績，市民不是不能理解，市民也樂意幫弱勢民眾找處遮風擋雨的窩，但何必以欺瞞手法包裝公聽會？

溝通是雙向對話，公聽會是聽取公共意見。

如果執政者認為溝通是「命令」，公聽會為操控工具，公聽會催生出無數「惡魔」也是必然，人民不該受這樣的對待。