聯合報社論／總統權力大到隨心所欲，卻不知用來造福

聯合報社論／總統權力大到隨心所欲，卻不知用來造福

2018-05-20

https://udn.com/news/story/11321/3153209

《蔡英文執政兩周年》系列之三

蔡英文總統執政短短兩年，即將民進黨政府打造成史上最強悍的政權，可謂當之無愧。兩年來，民進黨法案想要怎麼修都能心想事成，錢愛怎麼花預算就能怎麼過關，想要清算誰都可以找到罪名，民間團體的職位要搶便搶、財產要沒收便沒收，五權憲法全拋在腦後。蔡英文權力大到如此隨心所欲，卻無法為她博得民心，主要在她不知造福興利，卻嚴重破壞了台灣的民主根基。

蔡總統曾誇稱，「我們會因為民主而偉大」；諷刺的是，她領導的政府，卻帶來台灣民主法治的大崩壞。在她主政下，民進黨把「完全執政」當成「全面為所欲為」，掠奪權位、變更法律、侵害人權、分而治之、破壞兩岸和平等手段層出不窮，在在都在撕裂台灣社會既有的價值。可笑的是，蔡英文不同意柯文哲所提的「兩岸一家親」，竟要求他重新論述「台灣價值」；試問，難道要把兩岸弄到兵戎相見，台灣變成國際社會棄兒，才是台灣價值？

蔡政府推動的各種所謂「改革」，其實暗藏各種私心。黨產會和促轉會的成立，表面上要推動「轉型正義」，實際動機在打擊政敵；就手段而論，也違背了法治國家「無罪推定」及「不溯及既往」的原則。更嚴重的是，這種粗暴的潑糞法，也將過去的政府在政治、經濟、社會上的成就一律抹殺，其心可誅。民進黨不僅修改「中央行政機關組織基準法」，將政治的手伸進文官體制，更將以意識形態為出發點的全面掌控工程擴及司法、監察體系。以《前瞻基礎建設特別預算條例》的爭議為例，在野黨的提案在立院遭議長蘇嘉全無理退回，在野黨聲請釋憲，又在司法院遭大法官會議以踰憲方式駁回。執政黨的濫權及交叉掩護，已凌駕了憲政體制。

蔡總統至今以為其支持度大跌是因為改革，她難道不知道，民進黨吃相難看多麼讓選民厭憎？不僅如此，蔡總統補提名的監委們上任後，監察權也正式參與民進黨「全面掌控」台灣的任務。陳師孟赤裸裸演出的「辦藍不辦綠」、「司法除垢」戲碼，總統以為人民會甘之如飴嗎？再看台大校長遴選，只不過區區一個校長職位，竟能勞動整個行政院出動跨部會力量羅織罪名，連北檢和監察院也加入圍剿陣容。蔡政府無法包容異己，掩不住器量狹小；而看在百姓眼中，任意動員公權力來對付不同黨派，隨意羅織罪名，這算那門子法治？又是那門子民主？

行政權的無限制擴張，其實也對一般百姓的權利和自由造成戕害。包括軍公教年金改革、課綱修訂或深澳環評在內的各種公聽會，都被化約成最簡單的形式主義，只求應付，無意傾聽人民的聲音。當民眾走上街頭，民進黨更動用各種手段抹黑、打擊、外加拒馬來對付。近日文化部發文要求各出版社所有大陸書籍在台出版必須送審，它所根據的卻是一紙《出版法》廢除前即已訂定、多年來未被提及的行政命令；且其中關於「不得宣揚共產主義」部分，早被大法官釋憲宣告違憲。這難道不是民主的大倒退？

面對這些濫權踰法的現象，不論輿論如何批評，民進黨仍自以為是，毫無自省的意願。無論面對多離譜的立法、多誇張的施政行徑，民進黨上下總是選擇為同黨護航，而不願就事論事，渾然不顧自己在野時曾堅持過的民主價值。當當政者輕易把反對的聲音二分為「藍綠對立」或「反改革力量反撲」時，民進黨的「反民主道路」也就走得毫無愧色了。

人們在乎的，其實不是民進黨的墮落，而是台灣數十年來累積的經濟成果及民主根基，竟在短短兩年內被蔡政府糟蹋得不成模樣。蔡英文能教行政、立法、監察、司法等權都聽命於己，她卻無法讓人民心服，原因在此。