星期透視／勞保勞退弄混了？ 年金改革冒冷汗

2016-10-16

http://udn.com/news/story/7339/2026388

說實在的，年金改革委員會周周開，也周周出其不意的提出不太合邏輯的方案。直到現在，相信國人仍不知，年金改革要將大家未來的退休保障帶到什麼樣的方向？

年金改革的優先順序是什麼，

是解決基金破產？

降低軍公教給付？

提升農漁勞工所得替代率？

減輕國家債務負擔？

在沒有釐定清楚這些目標之前，我們總是接收到不知是真或假的年金改革訊息，久了之後，不免有「張飛打岳飛」的混亂與矛盾。

 

 

勞保是社會保險，具世代互助精神；社會保險的特質，即是保險債務的代間移轉，依賴著世代的勞動力貢獻與付出，支應當代勞工退休的必要需求保障；而支撐退休給付的重要關鍵在費率，合理的代間移轉，亦是此次改革目的。

另勞保投保薪資分級表的上、下限設計，在於所得重分配功能，上限的天花板牽動著不僅是勞工退休領多少，也在於基金支出會因此增加多少，尤其是年金的遞延成本效應，更須有謹慎、長遠的長期規劃及評估，否則將是災難的開始。

 

勞退，則與勞保完全不同。

勞退強調個人帳戶的儲蓄精神，不涉政府財政及基金負擔，唯一有影響的，是雇主提繳成本及免稅額度。勞退新制及其高額上限用意即在於此，並希望愈高所得者能多提繳，支應其個人退休生活水平，以補勞保之不足。

 

政府一方面不斷的提出潛藏債務有多嚴重、勞保基金即將破產的訊息，

一方面又做出會加速基金財務用罄的方案，這是什麼樣的改革呢？