作者 / 彭杏珠 發表日期 / 2017/1/1
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勞基法「一例一休」正式執行,各種規定如特休假新制、加班費都被視為新政府發給勞工的大紅包,實際上卻是「三面不討好」的政策,最終是政府、企業、勞工皆輸的局面。
不要忘記,台灣的中小企業有135萬3049家,占比達到97.61%,不少公司僅有個位數或十多名員工,新法看似對勞工釋出各種福利,實情是許多中小企業老闆根本做不到。
企業主將本求利,人事費幾乎是最大筆開銷,新制開跑後,預估成本還會再增加,甚至還有「吹哨者」條款,讓勞資關係幾乎破壞殆盡,很難再有信任基礎。
美其名是維護勞工權益的新法,在沒有充分溝通、完整配套下,強行通過,讓各行各業無從適從,人資部門更是一頭霧水,根本不知道加班費該如何核算?
如何執行新制特休假?
諷刺的是,政府還要加強勞檢,以防止企業違法。
為此,六都甚至率先跟中央要人。勞動部已決定補足勞檢人力不足,將補助全國325位的勞檢員,其中7成人力都給了六都,即便如此,六都還是大喊人力吃緊。
例如,新北市日前已率先針對技工、工友、清潔隊員及臨時人員,若核實發放加班費,需增加1倍預算。
新北市人事處表示,2016年加班費預算約3.6億元,估計一例一休新法實施後,加班費恐增加到7.2億元,公務機關受影響對象總計約1萬1400餘人。
台北市政府雖未核算出所有新增成本,但是台北市長柯文哲說,
一例一休後,單單台北市環保局就要追加加班費8000多萬元,已要求人事處通案了解一例一休後,北市府8萬名公務員到底會有多大衝擊?
其實,台北市受波及的單位不勝枚舉,以台北市立聯合醫院為例,雖為公部門,但有六成人力適用勞基法,預估2017年的加班費將增加2000萬以上。此外,特休假新制元旦上路後,預計會增加7000日以上的特休假,還需要30名人力才能補足缺口。
一位直轄市的地方環保局長說,原先估算清潔隊員新增加班費是4000萬元,後來發現根本不夠,還缺一億元,正在想辦法補足經費。
為何這次的修正案會造成三面不討好的局面?答案很簡單,大環境不好,經濟停滯發展,多數瘦鵝(中小企業)還有多少毛可以拔?老闆算盤打一打,無法做到新制要求,乾脆結束營業,不然就是自己跳下來做,或是改聘派遣工。最終受傷的還是真正的勞工。
有很多行之數十年、約定成俗的勞資關係,不可能一板一眼按照勞基法朝九晚五的上下班制度,也不可能核實發放加班費,最後只有兩種選擇,經營不下去就倒閉,另外一條就是作弊。
「我預估從台灣頭到台灣尾,不少企業都會一起集體作弊,以達到勞檢的標準,」
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