雙英辨論

雙英辨論

馬英九與蔡英文

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民進黨反對ECFA兩種手段都是雙面刃

http://www.chinareviewnews.com 2010-04-06 08:07:46

蔡英文同意“ECFA辯論”有緊密算計 　　中評社北京4月6日訊／民進黨為反對“ECFA”，目前正採取“雙管齊下”手段：其一是終於同意蔡英文與馬英九進行“ECFA辯論”，其二是要聯同台聯黨進行“ECFA公投”。但其實這兩種手段都是“雙面刃”，在難以發揮民進黨原預定的作用之際，還將會反過來狠狠地自砍一刀。澳門《新華澳報》今天登載富權的評論文章“民進黨反對ECFA兩種手段都是雙面刃”，詳細內容如下： 　　民進黨為反對“ECFA”，目前正採取“雙管齊下”手段：其一是終於同意蔡英文與馬英九進行“ECFA辯論”，其二是要聯同台聯黨進行“ECFA公投”。民進黨自以為得計，但其實這兩種手段都是“雙面刃”，在難以發揮民進黨原預定的作用之際，還將會反過來狠狠地自砍一刀。 　　一直拒絕與馬英九進行“ECFA辯論”的蔡英文，突然同意進行“ECFA辯論”，是有其緊密算計。 其一、蔡英文有可能是要為自己是否帶職參選“五都”的爭論轉移視線，除了是可以轉移她是否應參選新北市長爭論的視線之外，還將因“黨主席對黨主席”辯論的態勢，可進一步鞏固她是台灣地區最大在野黨的黨主席的政治形象。 其二、蔡英文是要籍此為自己的《十年政綱》造勢，冀望能籍此鞏固自己在民進黨內的領導地位，證明她是除了是可以總綰選戰並能打勝仗之外，還是能令民進黨可保持是一個精於論述的政黨的傳統的“傳人”，強化自己在民進黨內的歷史地位。 其三、蔡英文也是要籍此為“ECFA公投”造勢，以對“ECFA”的議題進行“雙英辯”，炒熱“ECFA公投”的話題。 其四、奪回批判“ECFA”的主導權和正當性，在經過馬團隊密集宣導後，台灣民眾對“ECFA”議題逐漸普遍轉持正面態度，這對民進黨頗為不利，蔡英文仗著自己是國際貿易法學博士出身，熟悉“WTO”規則，力圖在“雙英辯”中辯贏馬英九，以挽回頹勢，轉而緊握反對“ECFA”的主導權和正當性。 　　但是，蔡英文絕不會在“雙英辯”中撈到甚麼政治資本。這是因為，只要馬英九拋出蔡英文在任“陸委會”主委時，二零零一年八月主導“經發會”的兩岸經貿關係部分， 通過相關決議，以“積極開放，有效管理”來取代李登輝的“戒急用忍”， 並推動“小三通”及春節台商包機直航， 及蔡英文在任“行政院”副院長期間，二零零六年七月連同蘇貞昌院長主持“經續會”，強力主導會議通過一系列較為有利兩岸經貿發展的“共同意見”，尤其是 否決了陳水扁“積極管理，有效開放”的決策， 迫使其將之修正為“投資台灣優先，有效開放”， 並強勢地主導將原在“兩岸組”遭到刪除的撤銷台商赴大陸投資百分之四十上限規定議題，在“財金組”列為“其他意見”。 此外，還主導“全球佈局與兩岸經貿組”達成一系列共識， 主要的內容有： “政府”應每年進行兩岸貿易與投資影響評估報告，並對外公佈； “政府”應積極推動攸關兩岸經貿秩序之協商議題 包括台商投資權益及人身安全保障、兩岸經貿糾紛調度、智財權保護及開放大陸人民來台觀光等， 並採取有效作為解決農特產品地名及企業公司名稱及商標在中國大陸遭到搶注及其他智財權被侵害等問題； 放寬跨國企業邀請中國大陸員工來台召開會議及從事相關活動之人數及資格限； 適度放寬企業邀請中國大陸商務人士來台限制； 完善中國大陸商務人士來台相關安全管理配套； 在加強吸引外國觀光客之前提下，推動開放中國大陸旅客直接來台觀光（第一類）； 在確保“國家主權”及安全前提下，兩岸政府應進行對等協商並簽署協議，建立兩岸金融監理制度，並就開放銀行在中國大陸辦事處升格分行及參股中國大陸銀行相關政策事宜，綜整各方意見，研提風險評估報告；持續推動兩岸協商簽署證監備忘錄，並在審慎風險控管機制下，研議開放台灣證券商之海外子公司投資中國大陸證券公司，並開放證券、證券投資信託公司及其海外子公司得投資中國大陸基金管理公司；推動兩岸直航的實施，須在確保“國家主權”及安全前提下，由兩岸政府進行對等談判簽署協議後付諸實施，以符合“國家”最大的利益；……等事實，就可達至“以子之矛，攻子之盾”之目的，蔡英文將無法招架。 　　至於“ECFA公投”，民進黨的如意算盤是敲得很響的。其“最高目標”，當然是要希望能通過“公投”，循“憲制”途徑來否決“ECFA”。而其“最低目標”，就是即使“公投”未能過關，也要造成一種宣傳攻勢，來干擾“ECFA”的談判和簽署。 　　然而，民進黨無論是“最低目標”還是“最高目標”的算盤，都是打不響的。先說“最低目標”，關鍵是時間上趕不及。從目前情況看，經過兩次協商，兩岸對“ECFA”的差距正進一步拉近。尤其是胡錦濤提出“在商談過程中，我們會充分考慮台灣同胞特別是台灣農民兄弟的利益，把這件事辦好”，溫家寶提出“讓利說”，王毅也提出“五項保證”後，“ECFA”協商中的一些難點，已經消除。因此，完全可以趕及在今年五、六月中舉行的第五次“陳江會”上簽署。而在屆時，民進黨與台聯黨合作的“ECFA公投”，將有可能連第一階段連署也未能完成，更遑論是第二階段連署，以至是進入實質性的“公投”實施程序了。即使“ECFA公投”能夠通過“投審會”審查並進行“公投”，也只能是“馬後炮”。因此，民進黨要藉“公投”來干擾兩岸“ECFA”協商，是不切實際的。當然，民進黨仍可藉著“公投”，對“ECFA”的後續協議協商，及早期清單的實施予以干擾，但隨著“ECFA”的實施，其對台灣經濟的推動效益將得以充分顯示，台灣民眾也將看到實施“ECFA”的好處，就使人產生民進黨反對“公投”是為反對而反對，因而將不但是干擾不了“ECFA”的實施，相反還將令民眾看清民進黨的咀臉，更為反感。 再說，“最高目褾”。誠然，倘若“ECFA公投”獲得通過，就須按照《公民投票法》的規定，“行政院”必須在三個月內研擬並向“立法院”提請法案，“立法院”必須在下一會期內通過“法案”。否則，“行政院”和“立法院”都被視為“違憲”，發生“憲政危機”。“行政院”重組還是事小，因為馬英九只需任命新“行政院長”進行“組閣”就是了。而重選“立委”，以現時藍綠兩陣營的態勢，國民黨肯拿不回二零零八年的佳績，就將失去對“立法院”的控制權。 　　但以過去四次“公投”的經驗看，由於《公民投票法》所設定的幾道“門檻”，尤其是“投票率”和“贊同率”都甚高，民進黨要想“ECFA公投”能夠獲得通過，應是絕無可能。倘若其提出的“ECFA公投”議題遭到否決，就等於是台灣主流民意支持“ECFA”，這正是“雙面刃”的吊詭之處。何況，按《公民投票法》規定，一項“公投”議題遭否決後，在三年內不得就同一議題再次提出“公投”，這就將等於是收繳了民進黨三年內反對“ECFA”的“武器”。 http://www.chinareviewnews.com/crn-webapp/mag/docDetail.jsp?coluid=0&docid=101276937 蔡英文積極參與《十年政綱》 值得關注 http://www.chinareviewnews.com 2010-04-01 10:38:02 蔡英文積極介入《十年政綱》，值得關注。 　　中評社台北4月1日訊／“民進黨四連勝在於鞏固了基本盤，不在於支持回升。這點民進黨很明白，因此黨中央積極進行《十年政綱》研擬，希望透過前瞻性願景把支持者擴大到基本盤之外。主席投入政綱研擬的做法，台灣的政黨近年雖然從沒見過，但是民進黨在執政前打江山的階段，其實是常態”《中國時報》今天登出民進黨籍前“立法委員”林濁水的文章“從拔劍砍柱到‘廟堂治國’”，對蔡英文積極參與民進黨《十年政綱》的起草工程，做出評述。文章內容如下： 　　近日民進黨《十年政綱》的起草工程緊鑼密鼓地進行，每場研擬的討論會，黨主席幾乎都親自參與，這很特別，十年來為了選舉，朝野政黨也常提出類似的政策白皮書，但從沒有黨的領導人親自參與每場重要討論的。社會因此戲稱蔡英文與其說在做蔡主席，不如說是在做蔡教授。 　　這做法，很值得進一步探討。 　　日前報紙民調支持馬連任的以二九%比三八%大幅落後支持蘇貞昌，和蔡英文比馬也只以三三%平手。差不多同時，經常比民調還準的未來事件交易所公布民眾對二○一二選舉投注預測，一月八日蘇以三七.五比三七.一首度超過馬，此後雙方形成差距微小的拉鋸戰；一月廿九蔡英文更越過四十大幅領先馬，迄今維持三%到八%的領先。 　　馬落後是一月初才開始，很明顯的，是選舉四連敗衝擊的結果。民進黨四連狂勝，東、花、澎三地選票增加，但是比起最慘的二○○八“立委”選舉，桃園兩席得票略減，台中也只略增。 　　有人認為票沒增加是因為投票率不高，如果投票率高，就會不同。但要注意的是投票前夕民進黨做的民調，上述後三選區支持度仍落後，票開出來卻贏，可見贏是因為國民黨支持者太多人不願投票，民進黨支持度談不上回升。選後據一分媒體網路調查呈現同樣的警訊：民眾認為民進黨贏是因為路線正確的才八.九五%，認為是國民黨執政不利的五九.一六%，馬英九光環消退的二四.九九%，藍軍分裂的六.九○%。 　　民進黨四連勝在於鞏固了基本盤，不在於支持回升。這點民進黨很明白，因此黨中央積極進行《十年政綱》研擬，希望透過前瞻性願景把支持者擴大到基本盤之外。主席投入政綱研擬的做法，台灣的政黨近年雖然從沒見過，但是民進黨在執政前打江山的階段，其實是常態，建黨黨綱、幾次“主權獨立決議文”、“新憲會議”、“中國政策大辯論”都是如此。 　　這樣做並不是民進黨的獨門絕招，歐陸政黨做得還更深入，更像回事，在遇到重大發展瓶頸研擬新戰略時都是如此。英國布萊爾領導工黨復興就是這樣，他甚至花了非常長的時間拿新的方案到處去和黨員溝通，說服他們支持，他終於重奪政權。 　　到了陳水扁競選“總統”時做法改變，成為分包給專家撰寫政策白皮書，開啟此後白皮書的作文比賽之風，內容常和時局、黨的價值觀、世界觀、黨執政前選舉的作戰部隊、執政後的領導團隊全都脫節。民眾對白皮書和黨的具體政策同樣茫茫然，於是勝選不靠政策綱領，全靠“站在歷史正確一邊”的機運和個人魅力，最後雖成就了功名，但堂堂領袖一旦進廟堂卻又像劉邦戰將只知拔劍擊柱，不知治國。終於令民眾失望而下台。 　　這次民進黨做法大有不同，黨領導人積極參與政綱討論，最後成品品質，能不能像英國布萊爾第三條路一樣令人耳目一新，雖還不知道，但到底是一個值得肯定的開始。 http://www.chinareviewnews.com/crn-webapp/mag/docDetail.jsp?coluid=0&docid=101270289 民進黨為何突然同意“ECFA雙英辯” http://www.chinareviewnews.com 2010-03-26 07:54:23 中評社北京3月26日訊／民進黨主席蔡英文近日突然主動出擊，以“黨主席對黨主席”為由，向馬英九直接發貼進行“ECFA雙英辯”。蔡英文此舉，究竟意欲何為？澳門《新華澳報》今天登載評論員富權文章《民進黨為何突然同意“ECFA雙英辯”？》，內容如下： 　　曾以種種藉口躲避與馬英九“總統”進行“ECFA”辯論的民進黨主席蔡英文，近日藉著媒體鼓吹由“行政院長”吳敦義與其進行“ECFA”辯論之機，突然主動出擊，以“黨主席對黨主席”為由，向馬英九直接發貼進行“ECFA雙英辯”。然而，仍是設下了高門檻，包括必須由“國會”研擬並公佈一份由獨立機構所作的“ECFA”評估報告，及最後須經人民公投才能簽訂“ECFA”等。蔡英文此舉，究竟意欲何為？ 　　其一、 蔡英文有可能是要為自己是否帶職參選“五都”的爭論轉移視線。正如本欄日前所分析，她的初衷本來是要挾著操盤幾場地方小型選舉均告大捷的餘威參選台北市長，在彌補其本人尚未受過選戰洗禮的不足後，直指“總統”選舉。但是，蘇貞昌的搶前自行宣佈參選台北市長，打亂了她的計劃。然而，蘇貞昌和一些不明就理的人，都起哄要捧她參選新北市長，這使她頓顧生警覺：蘇貞昌表面是在“捧”她，實質上卻是在“貶”她，要把她塑造為“黨內第二號人物”。因為在“五都”選舉中，參選台北市才是“黨內第一號人物”，因為台北市是“首都”，是全台灣地區的政治、經濟、文化中心，其他四個直轄市的政治地位都不如台北市。如果蔡英文自己甘願往新北市鑽，那就等於是將“黨內第一號人物”的地位，自動讓給蘇貞昌了。相反，如果她放棄參加“五都”選舉，她就可在黨內保持超然地位，並以黨主席之尊總綰選戰，那才是五位候選人的“總司令”，亦即仍然站在蘇貞昌的頭上。這也正是在蘇貞昌自行搶前宣佈參選台北市長後，蔡英文也自行提前宣佈爭取連任黨主席的奧妙所在。 但是，民進黨內外仍有許多聲音，要求蔡英文帶職參選新北市長。已經宣告參選台北市長，並要籍此謀取黨內“第一號人物”位置的蘇貞昌，要藉將蔡英文參選新北市長而將之進一步固化“黨內第二號人物”形象，自不得說，連已經退出民進黨的陳水扁，也在看守所中指指點點，“指令”蔡英文帶職參選新北市長，並指責民進黨不給謝長廷生存空間，聲稱應由謝長廷出任民進黨主席。但蔡英文已鐵心爭取連任黨主席，而且也不打算參加“五都”選舉，以保持自己的超然地位。她知道，她如參選新北市長，倘贏了就會被捆綁在新北市長的位置上，失去“二零一二”奪取大位的機會；如是輸了，更是喪失代表民進黨參選“總統”的正當性，真是進退兩難。而正在此時，媒體鼓吹應由吳敦義與蔡英文辯論ECFA”，蔡英文就“打蛇隨棍上”，順著這個話題提出“黨主席對黨主席”辯論“ECFA”的主張。這除了是可以轉移她是否應參選新北市長爭論的視線之外，還將因“黨主席對黨主席”辯論的態勢，可進一步鞏固她是台灣地區最大在野黨的黨主席的政治形象。 　　其二、 蔡英文是為自己的《十年政綱》造勢。面對民進黨在近十年來沒有提出新的論述，而形成民進黨缺乏主導理論，只能熱炒短線的宭境，有意推動民進黨改革的蔡英文，正在草擬《十年政綱》。一方面，是冀望能籍此鞏固自己在民進黨內的領導地位，證明她是除了是可以總綰選戰並能打勝仗之外，還是能令民進黨可保持是一個精於論述的政黨的傳統的“傳人”，而蘇貞昌、謝長廷等“天王”都不過是一群只顧個人政治利益，疏於經營論述的“草莽英雄”，承擔不起推動民進黨改革的重任。 　　據說，蔡英文《十年政綱》的主軸內容，包括世界局勢的巨變、台灣與大陸的互動之道、全球化經貿趨勢與兩岸經貿關係演變、經濟思維從成長導向轉變為就業導向等。其他還包括科技的未來發展、能源價格與減碳觀念的同步高漲、水資源與糧食自主性的匱乏、脆弱土地遇上詭譎氣候、人口的老化與健康的變化、財政紀律敗壞與社會保險體系的破產危機等。在“台灣與大陸的互動之道、全球化經貿趨勢與兩岸經貿關係演變”部分，在堅持《台灣前途決議文》主軸思想的前提下，可能會較為務實，不排斥兩岸經貿交流。因此，與馬英九進行“ECFA”辯論，等於是為即將要出籠的《十年政綱》“造勢”，並與馬英九搶奪兩岸經貿政策的話語權。她的如意算盤是：當“ECFA”辯論到尾聲時，民進黨正好要公布《十年政綱》的“草案”，並即將提交黨的“全代會”審議通過。這個時間點不但是可在社會上助長《十年政綱》的能見度及知名度，而且也可在黨內“炒熱”《十年政綱》的話題，形成凝聚力及向心力，使之容易在“全代會”上獲得通過，並因為是在“雙英辯”的過程中產生，而成為民進黨創黨二十多年來首個是間接經過藍綠辯論後成形的政綱，就可使黨齡不長，本身並未經受“白色恐怖”考驗及選戰洗禮的蔡英文，強化在民進黨內的歷史地位。 其三、 蔡英文也是要籍此為“ECFA公投”造勢。民進黨第一次發動的“ECFA公投”被“投審會”攔下後，仍不死心，近日再度集結綠營力量，第二次發動“ECFA公投”。其中民進黨計劃爭取六十萬人連署，加上台聯黨聲稱要完成的二十萬人連署，以求闖過“公投”連署的八十多萬人門檻。但是，在台灣地區，要完成如此高的連署人數，必須依靠新聞熱度來支撐，如果新聞熱度減退，連署的動力也將會隨著消減。即使前段時間“美國牛肉”風波鬧得沸沸揚揚，“美牛公投”連署也如火如荼，但當“立法院”通過“限牛”法案之後，“美牛”議題的新聞熱度立即降溫，就使“美牛公投”的連署立即失去了著力點，而無法完成八十萬人的連署。因此，吸取這一教訓，要完成第二次“ECFA公投”的連署，必須設法炒熱“ECFA”的議題。而就“ECFA”進行“雙英辯”，就是炒熱“ECFA”話題 的最佳辦法。 　　其四、 奪回批判“ECFA”的主導權和正當性。自農曆春節後，“陸委會”、“經濟部”及海基會等部門加大了宣導“ECFA”的力度，再加上今年頭兩個月大陸進口台灣商品金額成長將近八成，使到台灣中小企業受益，而國民黨又公佈了大陸各省市書記省長將陸續赴台採購，商機將達一千億美元，大陸赴台觀光旅客每天都突破限額指標，溫家寶總理更是推出了“讓利說”，使到台灣民眾對兩岸關係普遍持正面態度，連台灣南部的一些民眾都已轉持現實態度，這對民進黨頗為不利。於是，就針對自己所進行的一份民調，雖然承認有百分之六十六的民眾知道政府計劃在五月份要與中國大陸簽訂“ECFA”，但仍有百分之七十八的民眾認為政府尚未清楚說明甚麼是“ECFA”的“有利戰機”，要求進行這場“ECFA雙英辯”，蔡英文仗著自己是國際貿易法學博士出身，熟悉“WTO”規則，而且口才便給，而馬英九則是國際公法的博士，並不熟悉“WTO”規則，而且口才並不怎麼樣的“超限優勢”，力圖在“雙英辯”中辯贏馬英九，以挽回頹勢，轉而緊握反對“ECFA”的主導權和正當性。