2010年中國大陸地區投資環境與風險調查

2010年中國大陸地區投資環境與風險調查>> 蘇州昆山獲台商青睞 再度蟬聯榜首 http://www.teema.org.tw/epaper/20100922/disquisition.html 文／李恩慈

台灣區電機電子工業同業公會於8月5日發表《2010年中國大陸地區投資環境與風險調查》 （簡稱2010年《TEEMA調查報告》），今年是此報告邁入第2個10年的開端，也適值大陸規劃騰飛十年、 台灣提出黃金十年之際，研究結果的出爐更顯得意義重大。如何掌握兩岸投資趨勢、 運用兩岸優勢進行分工，將會是台商今年最關注的議題。 電電公會理事長焦佑鈞表示，今年《TEEMA調查報告》除延續兩力兩度的調查模式、 找出城市綜合實力排名外，還特別針對大陸十大經濟區發展力進行評估， 作為台商未來在佈局大陸時的區位參考。 此外，中國大陸因面臨產業結構的調整，近期提出七大戰略新興產業，報告中特別選出 與電子廠商較為相關的「新能源、新材料、節能環保、新能源汽車及信息產業」等五大產業， 剖析未來商機及佈局重點區域，協助台商在大陸新一輪的新驅動政策引導下掌握關鍵，進行轉型升級。 蘇州昆山　成績最耀眼 今年在城市評比部分， 仍是延續兩力（城市競爭力及投資環境力）兩度（投資風險度及台商推薦度）構面進行， 除了在城市競爭力是以66個城市進行總體競爭力分析外，在投資環境力、投資風險度、台商推薦度 與綜合城市實力，則是以列入評估的100個調查城市作為排名依據。 調查發現，在投資環境力、投資風險度、台商推薦度與城市綜合實力中， 蘇州昆山、南昌、南京江寧、天津濱海、蘇州工業區5個城市均位列前10名， 顯示台商皆給予高度優異評價。而上海閔行在台商推薦度未列入前十佳之列， 其餘3項皆列入評價前十佳排名。重慶則是投資風險度未列入前十佳之列， 其餘3項則是皆列入評價前十佳排名（詳見表1）。 值得注意的是，「蘇州昆山」在今年拿下多項第一，除了城市競爭力名列第八外， 投資環境力、投資風險度及台商推薦度都名列榜首，當然在最後的城市綜合實力也是排名第一。 蘇州昆山已連續兩年名列城市綜合實力第一名，也是近年來台商投資中國大陸的主要重點城市， 除了位居大陸重要的長三角經濟區外，當地政府高度服務意識， 且不斷轉變經濟發展方式致使經濟效益不斷提高更是主因。 光是2009年昆山市的生產總值（GDP）就達到1,750億人民幣，財政收入也有360億人民幣， 其中地方一般預算收入達156億人民幣，更高居大陸縣市之首，昆山強勁的城市競爭力，由此可見一斑。 而當地致力培養國際化人才，引進留學回國人員、實施海外培訓等，以及積極導入先進技術， 協助農業轉工商業程式的跨越式發展政策，也獲得台商肯定，因此成為台商最推薦投資的城市。 除了蘇州昆山，在城市綜合實力擠進前10名的城市依序為： （二）天津濱海；（三）南京江寧；（四）南昌；（五）上海閔行； （六）蘇州工業區；（七）杭州蕭山；（八）重慶；（九）青島；（十）廈門島外。 在城市綜合實力中，排名最差的前10名依序為： （一）蘭州；（二）宜昌；（三）哈爾濱；（四）北海；（五）貴陽；（六）長春；（七）太原；（八）江門；（九）深圳龍崗；（十）深圳寶安（詳見表2）。 在投資環境力、投資風險度、台商推薦度與城市綜合實力當中，蘭州、哈爾濱、長春、太原、宜昌、深圳龍崗、深圳寶安、貴陽等8個城市均列入評價前十差排名 ，而江門除投資環境力，未列入評價最差前十排名，其餘3項均列入評價最差的前十排名。 ▲ 電電公會理事長焦佑鈞（中）表示，今年《TEEMA調查報告》除延續兩力兩度的調查模式外， 還針對大陸十大經濟區發展力進行評估，作為台商未來在佈局的區位參考。 上海市區　服務業首選 今年在城市綜合實力研究中，還進一步細分高科技產業、傳統產業及服務產業， 針對不同產業的適性做出排名。負責該調查的計畫主持人中原大學企管研究所教授呂鴻德表示， 因每個城市發展的條件及歷程各不相同，所適合投資的產業不盡相同； 像蘇州昆山，在高科技產業及傳統產業都被列為最佳城市，但在服務業中則排名第六（詳見表3）。 就屬性來說，因台商高科技產業及傳統產業前往大陸投資多以設廠為主， 因此在城市區位選擇也較為相近，包括蘇州昆山、天津濱海、蘇州工業區、上海閔行、杭州蕭山及北京亦庄，在高科技產業及傳統產業的城市綜合實力排名中，皆被列入前十佳。 服務產業大多以內銷市場為導向，城市綜合實力排名則依序為： （一）上海市區；（二）蘇州市區；（三）南京市區；（四）青島；（五）成都；（六）蘇州昆山；（七）大連；（八）無錫市區；（九）杭州市區；（十）廣州天河。 其中上海為大陸國家中心城市之一，去年開始推動打造國際金融及航運中心， 有利於未來服務外包發展。而蘇州及南京服務業地區生產總值分別已達到14.5％、13.5％， 當地政府更帶頭制定服務業發展計畫，成為台商到大陸投資服務業不可忽視的重鎮。 在台商未來佈局城市的調查上，今年同樣針對目前已於大陸投資的台商進行問卷， 共計回收有效問卷為2,618份，結果發現整體台商未來佈局城市前三名分別為： （一）昆山；（二）上海；（三）成都。高科技產業台商佈局城市前三名依序為： （一）蘇州；（二）昆山；（三）寧波。傳統產業台商佈局前3名城市為： （一）昆山；（二）蘇州；（三）杭州。服務產業台商佈局前3名城市依序為： （一）上海；（二）成都；（三）蘇州。 西三角　最受矚目新星 除了針對單一城市進行評比，今年的調查報告特別新增以區域經濟發展力作為評估對象， 藉由區域政策力、區域環境力、區域整合度，以及區域永續度四個構面， 來進行區域經濟發展力的排名。 結果發現，中國地區十大經濟區區域發展力排名前5名依序為（一）長三角；（二）西三角；（三）環渤海；（四）黃三角；（五）海西經濟區（詳見表4）， 其中最受矚目的便是西三角。 因為近來大陸當局致力開發大西部地區，而西三角所在位置便是由西安、重慶、成都所圍起來的地區，總面積是22萬平方里、人口數是1.08億、GDP總量為2.15兆，占中國大陸的7.1％，藉由西三角的發展，將有利帶動整個大西部地區的經濟發展。目前該區域內已擁有三大國家級高新技術產業開發區，以及10多所國家級科研基地。 而沿海地區在面臨缺工、工資上漲、優惠政策減少的情況下，造就許多企業轉而再向西進， 像是廣達、鴻海、英業達、惠普等公司，都已前往重慶投資。 呂鴻德指出，在報告中當投資風險度下降、投資環境力上升時，就是最好的投資時點， 今年整體來說中國大陸在投資風險度些微上升，而投資環境力卻略微下滑， 主要原因還是在於中國大陸近期面臨「內有通膨、外有匯升」的壓力，經濟結構必須進行調整， 因此在後ECFA時代，兩岸的經貿互動勢必更加緊密，多項大陸經貿的轉變與改革， 將是未來台商投資佈局需留意的重點。

全文詳見電電時代九月號(P.13)